云南省弥渡县人大常委会坚持多措并举,以“问题不解决,督办不停止,力度不减退”咬定青山不放松的精神督办好代表建议,实现以重点建议督办引领示范促进其他建议办理出实效。
以题定向,确保重点建议准又准
每年县人代会后,第一时间筛选代表提出的意见建议,经充分讨论、反复研究后,精准选出10件综合性强、涉及面广、有重大影响、意义作用重大或者问题反映集中的代表建议,如《关于加强传统村落保护和利用的建议》《关于加装即将建成通车的宾南路(白塔湾园区段)隔音板》《关于完善弥渡县教师县管校聘改革》《关于给予农转用耕地占补平衡指标解决农村建房刚需》《关于加强城乡绿化树木管护》《关于深入推进“四好农村路”示范创建的建议》等,提交县人大常委会主任会议讨论审定为年度重点建议。根据每件重点建议所涉及的问题,与县人民政府沟通协商后,逐一进行督办任务分解,确保每件重点建议都能精准找到办理“娘家”,为办理工作奠定良好基础。
以责促行,确保督办工作点对点
及时召开专题交办会,明确办理时限和工作要求,建立由“县人大常委会领导牵头督办+县人民政府领导领办+相关部门主要领导承办落实+县人大及其常委会各专工委室会同有关部门具体督办”的工作机制,围绕重点建议办理“三个百分之百”(面商率100%、办结率100%、满意率100%)的工作目标,采取“走出去+请进来”“上门督办+现场督办”等方式,积极开展重点建议“挂牌督办”工作,点对点指导和协调解决办理工作中遇到的困难问题,以“问题不解决,督办不停止,力度不减退”实现重点建议督办引领示范促进其他建议办理出实效。同时研究制定了《弥渡县人民代表大会代表建议批评和意见处理办法》《弥渡县人民代表大会常务委员会满意度测评办法》,千方百计提高建议的解决率和代表的满意率,真正把重点建议督办转变成为回应社会关切、接受人民监督、改进提高工作的有力举措,力求办好一件代表建议、解决一个方面问题、促进一个领域工作。
以督问效,确保办理工作实打实
通过召开会议集中督办、深入一线现场督办、整合资源联动督办、调研视察观摩督办、台账管理提醒督办,以满意度测评促进重点建议办理高质量,各承办单位在思想认识上更加到位、在组织领导上更加有力、在措施落实上更加具体,每年的重点建议办理工作成效明显,面商率、办结率、满意率均达100%。如针对《关于深入推进“四好农村路”示范创建的建议》,县人民政府进一步科学编制全县农村公路网规划,加快农村公路提档升级,因地制宜升级改造技术等级较低的县乡公路和农村公路联网路建设,加快山区30户以上自然村进村道路硬化建设,推进旅游路、资源路、产业路建设,改善农村交通运输条件,使“四好农村路”建设与农村经济社会发展和乡村振兴实现有效衔接。针对《关于加强传统村落保护和利用的建议》,县人民政府已完成《保护规划》编制并完成了“多规合一”村庄规划,将传统村落保护的相关内容纳入村庄规划体系。将在省州明确管理要求后,出台保护办法,持续推进景区创建与传统村落的融合,利用好资源、完善基础设施建设,提升传统村落的文化内涵和丰富景区看点等。重点建议办理得到高效推进,进一步激发了代表履职热情。
(县人大常委会研究室 白金龙)
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