随着乡村振兴战略不断深入,基层人大代表面临着新的挑战和要求,为了推进全过程人民民主建设,聚焦农村改革发展稳定和群众急难愁盼问题,基层人大代表应常怀“五心”。
要常怀为民的初心。基层人大代表是联系选民、服务群众的“连心桥”,履职尽责水平如何事关群众的切身利益,事关群众的获得感、幸福感、安全感的提升。基层人大代表要自觉坚持中国共产党的领导,对人民代表大会制度这一根本政治制度内涵有充分的认识,对人大工作的性质、地位、作用、意义有深刻的理解,牢固树立人民公仆意识,始终践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的初心和使命,把人民放在心里,充分发挥来自人民、扎根人民的优势,紧扣代表职责使命,紧盯群众急难愁盼,察民情、解民忧、办实事,始终把人民群众的利益和愿望放在心头,依法履职尽责,更加具体生动地展示社会主义民主的现实性、优越性,更好顺应人民群众对美好生活的向往,充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用。
要常怀学习的恒心。基层人大代表大多在学历和知识面上往往有所欠缺,而人大工作政治性、法律性、程序性都很强,还具有专门化、专业化、精细化的特点,没有过硬的能力和水平很难履行好职责。因此,基层人大代表要始终强化学习意识,时刻保持进取的心态,把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,尽快熟悉人大工作、掌握履职所需知识,不断加强学习,努力提高自身素质和能力。要注重平时持续更新知识,不断运用法治思维和法治方式开展代表工作,持续提升依法履职能力。要把学习与实际工作相结合,把学习成果转化为解决实际问题、推动实际工作的有力武器,切实增强代表履职能力水平,以带动示范和履职为民,提高人民群众对人大工作的信任感、满意度。
要常怀调研的耐心。调查研究是人大代表密切联系群众、依法履职的基本功。想要准确了解群众的“想法”,密切接触群众必不可少,基层人大代表要充分发挥来自人民的自身优势,深入与人民群众的交流,聚焦群众急难愁盼,建立收集问题的登记台账,通过定期梳理、归纳分类,再结合与有关部门的沟通交流,选择具有全局性、可行性、科学性、合理性的内容,提出自己的主张和建议。同时,人大代表建议需落实在文字上,要真正做到抓得准、提得实、可操作,就要围绕自己熟悉的领域、工作的实际提建议,发挥专长,不说外行话。基层农村工作情况复杂,只有积极入户、用真心实意深入沟通交流,践行“从群众中来,到群众中去”的工作方法,才能更好地了解群众最真实的想法和需求。通过积极履职,急群众所急、想群众所想,真正把服务人民落到实处,才能更好做到为群众排忧解难,更好地为群众发声建言。
要常怀履职的贴心。人大代表既是政治荣誉,更是责任和担当,必须履行好宪法和法律赋予的职权。基层人大代表在人民代表大会期间,审议各项报告时,要真正反映群众的意愿和呼声,认真负责地行使好各项决议决定、选举任免的表决权。提出建议时,要积极寻求行使代表职权与执行政策的最佳结合点,与全县中心工作及重点工作相结合,与人民群众普遍关心、关注、反映强烈的问题相结合,使建议的提出更具针对性、科学性。开展监督工作时,要积极通过法定程序和方式提出意见建议,促进其更好改进工作。要开展多种形式的学习宣讲活动,把好政策、好声音带到基层一线、带到项目一线,入千家进万户传递给基层干部群众,把大道理讲清楚、把小道理讲透彻,进一步凝聚发展共识、汇聚奋进力量。
要常怀拒腐的决心。清正廉洁是共产党党员的本色,更是人大代表依法履职的底线。基层人大代表直接代表着国家权力机关的形象,备受人民群众和社会的关注。基层人大代表在行使人大代表职权的过程中,要时刻保持清醒的头脑和坚定的立场,严格遵守法律法规,常思常想、镜鉴常照、警钟长鸣,切实做到自警自醒、防微杜渐,做到心中有戒,心中有畏,言行一致、表里如一。要切记不能滥用职权、徇私舞弊。要时刻保持一颗戒律之心,自觉增强廉洁自律意识,注重小节,从小节抓起,常弃非分之想,不贪慕任何超越法律和政策范围内的利益;要积极发挥模范示范作用,规范日常行为,自觉维护社会公德和公序良俗,加强自身修养,以身作则,以德治家、以情暖家、以廉养家,弘扬优良家风家训,全方位构建廉洁家风。
(供稿:弥渡县人大常委会研究室 作者:王永云)
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