2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。县人大常委会工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省州县党委人大工作会议的安排部署，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，按照县第十三次党代会和县委十三届三次全会确定的目标任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，以推动高质量赶超发展为主题，以增进人民福祉为根本，坚定信心、下定决心、乘势而为，为打造“小河淌水乡愁地、绿色蔬菜产业园”，建设名副其实的“小河淌水·幸福弥渡”持续贡献人大智慧和力量。

一、学深悟透精髓要义，深刻学习领会党的二十大精神

认真学习领会党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，践行“三个务必”，把握“五个重大原则”，牢记“六个必须坚持”和“五个必由之路”，进一步坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心决心，进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的自信自觉。深刻领会“坚持和加强党的全面领导”要求，认真落实党的领导制度，把党的领导贯穿人大工作的各领域各方面各环节，确保党中央决策部署和省州县党委工作要求在我县人大工作中得到全面贯彻和有效执行。深刻领会“发展全过程人民民主”要求，充分发挥人民代表大会制度作为全过程人民民主重要制度载体作用，使人大各项工作充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。深刻领会“加强人民当家作主制度保障”要求，始终坚持人民主体地位，把人民当家作主制度贯彻好、落实好，真正广泛凝聚全县人民的智慧和力量。深刻领会“坚持全面依法治国”要求，保证宪法和法律在弥渡有效贯彻执行，让法治深入人心，促进自觉尊法学法守法用法，不断提升社会治理法治化水平，推进法治弥渡建设。

二、围绕中心履职行权，持续提高人大工作科学化水平

聚焦高质量赶超发展主题，围绕县委中心工作，突出监督重点，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、“三问一评”、视察调研等法定监督手段，加强对全县经济社会发展和民生领域重大事项的事前监督、事中监督和事后监督，积极回应社会关切，推动改革发展。加强对法律法规实施情况的监督，确保法律法规得到有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使，维护社会公平正义，推动法治政府建设。围绕县委决策部署和事关全县经济社会发展大局的重大问题和事项，充分发扬民主，依法行使重大事项决定权。坚持党管干部与人大依法任免有机统一，严格任免程序，规范做好国家机关工作人员任免工作，切实加强干部任后监督，激励干部敢于担当、积极作为。

（一）听取、审议专项工作报告。听取县人大法监委关于2022年度规范性文件备案审查工作情况的报告；听取和审议县人民政府关于2022年环境状况和环境保护目标完成情况的报告、关于全县养老服务体系建设工作情况的报告、关于小学高段集中办学工作情况的报告；听取和审议县人民政府关于县十八届人大二次会议期间代表所提建议、批评和意见办理情况的报告，并对办理工作进行满意度测评；听取和审议县人民法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作情况的报告；听取和审议县人民检察院关于刑事执行检察工作情况的报告。

（二）审查和批准决算，听取和审议计划执行、预算执行情况报告，听取和审议审计工作、审计查出问题整改落实、国有资产管理相关工作情况报告。财经委、预算工委听取财政部门政府债务情况的通报；听取和审议县人民政府关于行政事业单位国有资产管理工作情况的专项报告，并书面听取县人民政府关于2022年全县国有资产管理情况的综合报告；听取和审议县人民政府关于2022年地方财政决算（草案）的报告，审查批准2022年地方财政决算；听取和审议县人民政府关于2022年地方财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告；听取和审议县人民政府关于全县2023年1至8月国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于全县2023年1至8月地方财政预算执行情况的报告、关于国民经济和社会发展“十四五”规划实施中期评估及规划调整工作情况的报告、关于贯彻落实《弥渡县县属国有企业管理办法（试行）》等四个办法（规定）情况的报告；听取县人民政府关于2022年地方财政预算执行和其他财政收支情况审计查出问题整改落实情况的报告，并开展满意度测评。

（三）听取和审议县人大及其常委会选举任命的部分国家机关工作人员述职报告。听取和审议县人力资源和社会保障局局长、县城市管理综合行政执法局局长的述职报告。

（四）主任会议听取工作情况汇报。主任会议听取县自然资源局、县水务局关于县十八届人大二次会议期间代表所提建议、批评和意见办理情况汇报，并对部门办理情况进行满意度测评；主任会议听取县人民政府关于县十八届人大一次会议期间代表所提建议、批评和意见结果为B类的建议办理情况的报告。

（五）组织代表调研、视察。组织弥渡县选举产生的大理州第十五届人民代表大会代表对高标准农田建设情况进行专题调研、对产业园区建设情况进行集中视察；组织部分弥渡县第十八届人民代表大会代表对县十八届人大二次会议期间代表所提建议、批评和意见重点督办件办理情况进行集中视察。

（六）开展执法检查。组织部分弥渡县第十八届人民代表大会代表对县人民政府贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》情况进行执法检查。

（七）开展专题调研。对全县农村中小学校学生上放学集中出行安全保障开通“校园直通车”情况、《中共弥渡县委关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》贯彻落实情况进行专题调研。

（八）开展“三问一评”工作监督。对2023年全县文化旅游产业发展重点工作重点项目开展“三问一评”工作监督。

（九）开展审议意见研究落实情况监督。听取和审议县人大常委会审议意见研究落实工作情况的报告，并开展满意度测评。

三、发挥人大代表作用，真正做到民有所呼我有所应

坚持县人大常委会领导联系乡镇人大主席团、人大常委会组成人员联系代表、人大代表联系选民等制度。强化代表履职服务保障和管理监督，健全完善人大代表履职培训、评价体系和激励机制，深入推进代表工作站、代表联络站等履职平台建设，通过组织代表学习、集中轮训、外地参观考察，邀请代表列席人大常委会会议、参加视察调研、参加执法检查、旁听法院庭审等活动，推动代表进基层、进选区参加活动，不断提高代表的政治素养、法律政策水平和履职能力。高度重视代表议案建议办理工作，建立人大代表提出议案、建议前沟通协调机制，加强和完善代表建议督办、重点建议督办和跟踪督办制度，坚持高质量“提”与高标准“办”结合，把解决问题作为最终目标，确保办理标准不走样、时间不拖延、解决率有提升，提升办理过程和结果满意度，站稳人民立场，更好地回应人民群众诉求和呼声，切实解决人民群众急难愁盼。

四、加强人大自身建设，着力提升依法履职的能力和水平

以政治建设为统领，全面加强自身建设，确保人大机关始终成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家做主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。内强素质、外树形象、团结干事、奋发有为，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。深入推进作风革命、效能革命，全方位加强思想政治、纪律作风、自身能力建设，完善相关制度，严格依法行权，加大与“一府一委两院”、乡镇人大主席团的联动协调、沟通交流，增强工作合力。强化人大制度和人大工作研究宣传，充分运用“一刊一网一号”宣传平台，讲好民主故事、人大故事、代表故事，创新提升人大宣传工作水平，年内至少挖掘宣传报道代表风采4篇。做好各项服务保障工作，不断提升运行效能和服务保障水平，推动人大工作再上新台阶。

五、重大会议和重要工作安排

（一）重大会议安排。2023年1月，组织召开弥渡县第十八届人民代表大会第二次会议。2023年底，做好弥渡县第十八届人民代表大会第三次会议的筹备工作。2023年4-5月召开弥渡县乡镇人大主席团工作第二十五次联席会议，10-11月召开弥渡县乡镇人大主席团工作第二十六次联席会议。

（二）重要工作安排。配合州人大常委会组织开展关于弥渡民歌保护传承的立法性决定的调研起草工作。4月份，组织县人大常委会组成人员到全国人大培训基地开展履职能力提升培训。12月底前，收集整理完成2017年至2022年弥渡县人民代表大会志相关素材，启动弥渡县人民代表大会志修编工作。