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关于县人民政府河库水系连通工程推进情况报告的审议意见

(2020年9月29日县十七届人大常委会第二十九次会议通过)


弥渡县第十七届人大常委会第二十九次会议,听取和审议了弥渡县人民政府李国才副县长代表县人民政府所作的《弥渡县2020年河库水系连通工程推进情况的报告》,并进行了专题询问。

会议认为,弥渡县人民政府高度重视河库水系连通工程项目推进工作,按照县人大常委会“三问一评”工作监督要求,对四大类十一个重点项目推进工作进行了全面的安排部署,建立健全项目推进机制,压实工作责任,细化目标任务,工程项目基本按计划进度实施,会议对此表示满意。

会议指出,2020年县人大常委会“三问一评”重点工程项目总体推进顺利,但在具体工作中还存在一些困难和问题:一是由于前期项目经费不足等原因,项目前期工作推进缓慢,延缓了项目的组织实施;二是项目建设资金筹措配套困难,缺口资金逐年增多;三是县人民政府对项目工作统筹协调、系统安排实施还有待加强,少数部门、乡镇对工程项目推进重视不够,主动服务意识不强;四是工程监管体制机制有待健全完善,河库水系连通是一项系统工程,必须把水系、工程、河库纳入一个整体系统来谋划研究实施才能发挥出综合效益;县人民政府针对这些困难和问题应认真研究,圆满完成“三问一评”年初计划的各项任务。

会议要求,在下步工作中,县人民政府及相关职能部门,应在以下方面着力,不断推进河库水系连通工程建设工作:

一要抢抓机遇,加大向上争取项目工作力度。认真研究中央和省州政策导向,结合我县规划建设需求,积极向上汇报对接,争取更多更好的项目进入上级规划建设盘子。要多渠道多形式争取上级补助资金,整合县级资金,不断研究探索投融资机制,引入社会资本,创造PPP、EPC合作条件,整合贷款和债券资金。

二要强化政府统筹、部门协同配合工作。河库水系连通工程建设涉及部门较多,县人民政府要按照对口服务的原则,加强统筹协调,做到上下联动、部门协同配合、各负其责、各记其功,真正形成工作合力,及时解决好项目实施过程中的困难和问题。对职责范围内不作为、乱作为的行为实行严格的惩诫措施。

三要整合技术资源、严格项目管理。要充分调动技术人员的积极性、主动性、创造性,加强相互间合作交流,形成合作专班团队。要严格按照项目基本建设程序要求,加强项目管理,规范工程量变更,有效控制项目投资,加强项目结算和审计工作,做到建设完工及时结算审计。

四要建立健全工程监管长效机制。工程监管机制制度是否科学有效直接关系工程效益的发挥,在做好建设监管的同时,要切实加强建后监管,克服以往重建轻管的问题。要建立产权清晰、职责明确、管理规范、奖惩分明的机制;要加大对河道、库塘、水源地保护区内违法建筑、破坏水利设施和污染水体的违法案件打击力度;要积极探索市场化监管的新模式。

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