根据《弥渡县人大常委会2021年度工作要点》安排，按照《弥渡县人大常委会关于对2021年度全县综合交通网建设项目开展“三问一评”工作监督的实施方案》要求，县人大常委会工作组在“一问”“二问”调查走访的基础上，于 2021年12月下旬，再次深入2021年度“三问一评”所涉及的综合交通网项目建设点，实地查看项目推进落实情况，充分听取部门、乡镇工作情况汇报，广泛征求基层干部、技术人员和项目施工方意见建议，调查情况如下：

一、全县综合交通网项目计划落实情况

今年以来，县人民政府高度重视“三问一评”综合交通网项目建设，及时成立了工作协调机构，层层压实责任，认真落实县人大常委会“一问”“二问”工作监督提出的意见建议。多次召开综合交通网项目调度会议，落实县级领导挂钩重大项目工作机制，全面推行限时办结和责任追究制度，切实加快“三问一评”综合交通网项目推进工作，基本完成年初项目建设计划任务。

截止12月，全县“三问一评” 所涉及的10个综合交通网建设项目，宾南高速、弥昌高速、广大铁路电气化改造、密祉兴隆路、苴力至德苴道路改造提升5个项目完成年初计划任务；自然村道路硬化、危桥改造项目、密祉石麟路3个项目已全面开工建设，预计2022年1月底前可完工；白塔湾工业园区道路工可、设计已完成，桥梁工程已开工，由于建设资金没有落实，道路工程尚未开工；客运综合枢纽站项目由于规划调整，无法实施。截止2021年12底，全县“三问一评”10个综合交通项目，计划应办理事项共42项，已办结34项，办结率81%。

二、存在困难和问题

一是县人民政府对项目工作统筹协调、系统实施的组织推动还需强化，部门责任需进一步压实，部门与乡镇间的协作需进一步加强。二是由于项目论证不充分及发展规划调整等因素的影响，存在个别项目有暂缓实施或取消实施的风险，影响政府公信力和年度项目规划的严肃性。三是受县级财力投入限制，项目前期投入经费不足、配套资金不到位、历史欠债较大，导致项目转化率低，部分项目推进缓慢。四是项目建成后的管理、养护措施不够严实，个别项目存在建后工程缺失管养，路面面周边卫生较差等情况。

三、意见建议

一要充实规划，抢抓发展机遇，持续加大向上项目争取力度。要认真研究中央和省州政策导向，不断调整充实我县综合交通网建设规划，高度重视项目包装和项目前期工作，积极向上汇报对接，争取更多更好的项目进入上级规划建设盘子。多渠道多形式争取上级项目资金和专债资金支持，充分整合县级资金，灵活运用投融资机制，努力补齐再建项目资金的同时，逐步化解历史欠债风险。

二要持续用力，尽快完成项目扫尾，确保项目顺利建成投入使用。“三问一评”综合交通网列选项目，是从年初人代会《政府工作报告》中精挑细选出来的，县人民政府向全县人民作过庄严承诺，是必须实现的年度目标。这些项目关系国计民生，通过一年的工作推进，收到了较好的效果。但白塔湾园区道路项目尚未开工，自然村道路硬化、危桥改造项目、密祉石麟路项目尚未竣工，部分项目的手续办理还需进一步跟进。县人民政府要认真分析原因，找准症节难点，全力抓好项目后续工作。

三要强化统筹调度，加强部门间协同配合。综合交通网建设涉及部门较多，县人民政府要按照对口服务的原则，加强统筹协调，做到上下联动、部门协同、各负其责、各记其功。要建立挂牌作战机制，明确时间表、线路图，倒逼项目工期和项目进度，杜绝出现项目拖延，甚至停滞不前的情况。强化项目跟踪督办和协调服务，多采用一线工作法、联席会议等集中统一办公的形式，及时解决项目落实推进中供地保障、手续办理等实际困难和问题，努力形成工作合力，服务好项目建设。

四要坚持建管用并重，建立健全监管长效机制。高度重视项目施工质量、安全、进度管理，规范工程量变更，有效控制项目投资。切实加强项目资金管理，规范资金审批程序，确保资金使用安全。严防工程施工风险，充分考虑项目建成后的地质灾害治理和生态植被恢复，杜绝次生灾害隐患。不断强化建后养护，建立产权清晰、职责明确、管理规范的工作机制，落实日常管养保洁责任，全面发挥项目绩效。